中央城市工作會議關(guān)于城市發(fā)展進(jìn)入新階段的論斷,在城市發(fā)展史上具有里程碑意義,標(biāo)志著我國城市發(fā)展將從追求規(guī)模、速度和GDP增長,轉(zhuǎn)向追求品質(zhì)、安全和可持續(xù)性。
未來的城市競爭,將不再是比數(shù)字、比高樓,而是比品質(zhì)、比活力、比魅力。一個(gè)宜居、韌性、智慧的“精品城市”,更能吸引、留住人才、產(chǎn)業(yè)與資本。
城市進(jìn)階是新階段城市發(fā)展的必然要求,更是一場關(guān)乎城市未來的大考。怎樣走好城市進(jìn)階之路,中央城市工作會議已指明了方向。在實(shí)踐落地的過程中,以下四個(gè)方面尤為值得關(guān)注。
特色與創(chuàng)新是城市進(jìn)階最重要的驅(qū)動力。過去城市發(fā)展主要依靠規(guī)模擴(kuò)張和要素投入,隨著傳統(tǒng)城市發(fā)展動力日漸式微,加快轉(zhuǎn)向以特色發(fā)展和科技創(chuàng)新激活內(nèi)生動力,是城市進(jìn)階的必由之路。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力;特色是未來很多城市,特別是中小城市最重要的優(yōu)勢和競爭力。
城市更新是城市進(jìn)階最重要的抓手。城市更新不僅可以改變城市面貌,還能盤活存量空間資源用于科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;不僅提升居民的生活環(huán)境和幸福指數(shù),還能提升城市安全和韌性,打造更具文化特色與生態(tài)魅力的城市。城市更新不是簡單地拆舊建新,而是城市經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)多維系統(tǒng)的協(xié)同再生。
科技是城市進(jìn)階最重要的手段。過去城市工作的重心主要在大規(guī)模開發(fā)建設(shè)方面,新階段管理好城市,提升治理能力和治理水平是更加迫切的任務(wù)。面對日益復(fù)雜的城市治理挑戰(zhàn),科技已成為驅(qū)動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的核心引擎和重要手段。尤其是人工智能時(shí)代,為破解城市治理難題、建設(shè)便捷高效的智慧城市,提供了前所未有的強(qiáng)大工具。
以人為本是城市進(jìn)階最重要的理念。城市的核心是人,城市進(jìn)階成功與否衡量的最終標(biāo)尺也是人。建設(shè)現(xiàn)代化人民城市,關(guān)鍵不在于GDP的冰冷數(shù)字,而在于普通市民感受到的幸福溫度。
城市進(jìn)階,不僅是城市發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,更是城市文明的躍升。