近年來，安慶監獄黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平法治思想和關于政法隊伍建設的重要指示精神，聚焦“五鐵四硬”要求，創新推行“五加工作法”，系統構建“五嚴體系”，以刀刃向內的勇氣和自我革命的精神推進紀律作風建設，全力鍛造一支忠誠干凈擔當的新時代監獄鐵軍。

一、聚焦“五加”工作法，系統構建“五嚴”紀律作風建設體系

（一）強化“認識加深度”，以思想淬煉涵養“嚴的氛圍”

深化理論武裝的“穿透力”。組織學習習近平總書記關于黨的建設的重要思想、全面從嚴治黨戰略方針、黨的自我革命的重要思想，專題學習《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，持續深入學習貫徹中央八項規定及其實施細則，健全完善黨委理論學習中心組領學、“第一議題”跟進學、支部集中學、個人深度學的立體化學習體系，確保學深悟透、融會貫通。強化頭雁效應，監獄黨委班子成員帶頭落實雙重組織生活制度，監獄黨委班子成員常態化深入基層一線開展紀律宣講、廉政黨課等，以“關鍵少數”帶動“絕大多數”。建立健全學習成果轉化機制，定期組織專題交流研討，如圍繞“為什么說紀律規矩是對監獄民警約束，更是保護”等主題開展辯論賽，推動理論學習“被動接受”向“主動思考”轉變，從“知其然”向“知其所以然”深化，為紀律作風建設奠定了堅實的思想基礎。

深化警示教育的“震撼力”。堅持把警示教育作為深化全面從嚴治黨、加強黨的紀律建設的重要抓手，通過集中觀看警示教育片、專題通報剖析監獄系統違紀違法典型案例、組織參觀廉政教育基地等多種形式，以案為鑒、警鐘長鳴。深入剖析監獄系統近年來發生的違紀違法典型案例成因教訓，讓“身邊案”變成“警示鏡”，讓黨員民警在“案中人”的深刻教訓中受震撼、知敬畏。每季度開展“一季度一主題”廉政警示，組織參觀廉政教育基地，讓民警職工在沉浸式教育中淬煉黨性、筑牢防線。建立“新警首堂紀律課、晉升必過廉政關、日常常敲紀律鐘”全周期警示教育機制，引導黨員民警嚴格遵守黨的紀律和警規警紀，做到令行禁止、清正廉潔，鍛造“鐵一般的紀律作風”。

深化理想信念“內驅力”。強化黨的創新理論武裝，加強理想信念教育，通過重溫入黨誓詞、警旗宣誓、英模事跡宣講等活動，引導黨員民警深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。建立“政治生日”制度，為黨員發放黨章和政治生日賀卡，組織開展談心談話，強化黨員身份意識和責任擔當。通過思想淬煉的持續加力，黨員民警從“要我嚴”轉變為“我要嚴”，從“不敢違”深化為“不想違”，切實增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力。

（二）強化“執行加速度”，以行動自覺落實“嚴的要求”

明晰權責邊界，讓紀律執行“無死角”。壓實黨委主體責任和紀委監督責任，明確主要負責人第一責任人責任，黨委班子認真履行“一崗雙責”。建立健全“一把手負總責、分管具體抓、各部門協同推進”的責任體系和“一級帶一級、一級促一級”的執行鏈條，將紀律作風建設責任細化到每個部門、每個崗位、每個環節，形成“橫向到邊、縱向到底”的責任體系。嚴格責任追究，對責任不落實、執行打折扣的，依規依紀嚴肅問責，對不作為、慢作為、亂作為的典型案例公開通報，以剛性約束倒逼責任上肩、任務落地，讓“守土有責、守土負責、守土盡責”成為黨員民警的行動自覺。

優化執行流程，讓紀律執行“提速度”。 圍繞監獄中心工作、重點任務，實行“任務分解、責任到人、進度跟蹤、結果反饋”閉環管理。完成二道門人行通道改造，強化禁止酒后上崗、二道門徒手進監、禁止非工作機進監等制度落實，深化監督執紀，加大懲處力度，始終把“快執行、實落實”作為檢驗作風的重要標準。加強公務接待、會議培訓等經費的審核報銷管理，強化預算剛性約束力，實現公務接待支出同比下降；嚴格按規定使用公務用車，科學統籌，降低成本；嚴格控制經費支出，從實際出發安排公務活動；修訂完善精文減會、公務接待制度、差旅費管理規章制度等，用數據說話、用成果佐證。

強化督導問效，讓紀律約束“不松懈”。 成立紀律作風建設督察組，常態化采取“四不兩直”方式直插基層一線開展督導檢查，確保壓力直達末梢。進一步強化考勤制度，加大對副班在崗在位督查力度；強化常態化全覆蓋檢查反饋，對督查結果在內網OA實行日通報；將紀律執行情況納入績效考核，與評先評優、職務晉升直接掛鉤，對滯后事項及時“亮燈提醒”，對整改不力的單位或個人進行約談提醒，推動紀律執行從“被動應付”向“主動作為”轉變，形成“令行禁止、步調一致”的良好局面。

（三）強化“整治加力度”，以靶向攻堅踐行“嚴的舉措”

精準畫像“淬精兵”。堅持把政治建設擺在首位，強化忠誠擔當核心導向，構建“個人自評+組織審核+群眾評議+大數據比對”立體研判機制，推行民警“累積貢獻評分制”，實現精準立體“畫像”。聚焦履職效能和紀律標尺，緊盯“不會干”“不愿干”“慢作為”等現象，通過日常觀察、任務跟蹤、群眾反饋等多維信息采集，精準識別問題癥結，針對性開展靶向技能培訓，有效補足能力作風弱項。完善“能上能下”機制，常態化推進四級高級警長及以上職級下沉監區一線，打通警力下沉“高速路”，充分激發隊伍內生動力與創新活力。

重拳出擊“破沉疴”。聚焦監獄主責主業，整合督查、紀檢、業務部門力量，組建專項攻堅組，采取線索直辦、限期銷號等硬措施，對查實的問題“零容忍”。對突出問題啟動“一案雙查”，既追究直接責任，也倒查管理責任，以雷霆手段破除沉疴積弊。同步深化標準化黨支部和新型標準化監區建設。全面推行監區民警工作日準則，嚴格規范執法執勤行為，強力壓實民警對罪犯“三大現場”的直接管理責任。進一步規范罪犯勞動報酬及勞動獎勵，規范罪犯親屬會見、匯款管理辦法，強化違禁品清查、違規行為的查處，持續加大對“捎買帶”頑瘴痼疾的查處力度，全面推進民警嚴格規范公正文明執法等，不斷推動紀律作風建設向縱深推進、向基層延伸。

科技賦能“提質效”。積極構建的智慧監管體系，全面應用監獄自主研發的“人臉識別點名及防獨處預警系統”，實現監區警囚分布可視化、零星犯動態實時追蹤，將全監80余個小房間及偏僻角落接入系統，人員獨處超5秒自動彈窗報警，通過智能視頻分析技術，聚焦安全隱患排查，實現實時預警，打造監管安全數字防線。通過Deepseek本地化運用打造“精準矯治云平臺”，創作監獄首位AI思政宣講員慶小宣，把VR系統引入罪犯出監教育等，突出靶向施教、效果量化，提高教育改造科學化、精細化水平。

薪火相傳“礪尖兵”。突出青年民警“生力軍”培養，實施常態化“導師制”培養計劃，精選基層監區負責人、科室骨干、業務能手擔任專業導師，以“師帶徒、老帶新”模式助力青年民警加速成長。強化思想淬煉與實踐鍛造，為青年民警配發專用《學習手冊》，定期組織專題學習、座談會，簽訂廉潔從警承諾書；印發《青年民警“八小時外”禁止清單》，劃清行為紅線。筑牢廉政思想根基。發揮監獄團委作用，打造“振風營”安慶監獄青年民警品牌，組織青年民警宣講團開設《宜青思政》專欄；赴安慶市檢察院廉政教育基地、望江縣雷池廉潔文化教育基地、長江雷池文化園等開展警示教育與實地研學，引導青年民警系好廉潔從警“第一粒扣子”，確保隊伍源頭活水清澈奔涌。

（四）強化“懲處加硬度”，以強力震懾深化“嚴的監督”

織密監督網絡，讓監督“無處不在”。壓緊壓實機關科室、職能部門職能監督責任，與各黨支部全面從嚴治黨主體責任、紀委專責監督責任貫通協同、同向發力，形成立體化的監督體系。強化對年輕干部、新提拔干部、重要崗位干部的教育提醒和日常監督；聚焦執法權力運行，緊盯計分考核、減刑假釋等重點執法環節；聚焦廉潔風險領域，嚴管招投標、生產經營、基建信息化等重點領域，以強有力監督保障規范運行。拓展多維監督渠道，強化“日常監督+專項監督+群眾監督”聯動，綜合運用談心談話、廉政家訪、明察暗訪等手段，精準捕捉黨員民警紀律作風苗頭性、傾向性問題，抓早抓小、防微杜漸。暢通舉報渠道（舉報箱、舉報電話），及時回應群眾關切；設立“信息直通車”廣泛收集社會各界對監獄工作的意見建議，以公開促公正、以透明提公信，讓監督無死角、全覆蓋。

嚴肅執紀問責，讓監督“長牙帶電”。堅持“有案必查、違紀必究”，充分發揮紀檢部門監督執紀作用，對違規違紀問題發現一起、查處一起，依規依紀依法嚴查快辦，精準運用黨紀政務處分條例，堅決維護紀律的剛性約束力和制度權威性。精準運用“四種形態”。 始終保持懲治腐敗高壓態勢，堅持懲前毖后、治病救人方針。對苗頭性、傾向性問題及時談話提醒、批評誡勉；對屢教不改、頂風違紀、不收斂不收手的，堅決從嚴懲處，讓鐵規發力、禁令生威、違紀必究，有效遏制老問題復發、阻斷新問題滋生。強化警示震懾效應。對內網平臺點名道姓通報違規違紀行為，實現“查處一案、警示一片”的綜合效果，持續強化“不敢腐”的震懾，扎牢“不能腐”的籠子，增強“不想腐”的自覺。

強化結果運用，讓嚴管體現厚愛。壓實整改閉環責任。通過定期檢查、隨機抽查、“回頭看”等方式，動態跟蹤問題整改落實情況；對整改不力、敷衍塞責的單位或個人嚴肅約談提醒，確保問題真改實改、清倉見底。強化考核剛性約束，將紀律作風表現作為黨員民警考核評價、評優評先、選拔任用的硬指標和重要依據；對作風漂浮、問題頻發的個人和部門，堅決追責問責，引導黨員民警知敬畏、存戒懼、守底線。堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，精準落實“三個區分開來”要求，旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。健全完善激勵機制，將監督執紀實效與評先評優、考核獎懲緊密掛鉤。及時總結推廣行之有效的經驗做法，對表現突出、成績顯著的單位和個人予以通報表揚、優先提拔使用，營造風清氣正、干事創業的濃厚氛圍。

（五）強化“長效加制度”，以固本培元筑牢“嚴的基調”

完善制度體系，讓紀律要求“有章可循”。堅持當下改與長久立相統一，持續鞏固“411”廉勤制度，緊密結合監獄工作實際，系統構建以《安慶監獄“兩個責任”考核辦法》《安慶監獄黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解表》《安慶監獄紀委委員考核辦法》為制度框架；精準修訂完善罪犯勞動報酬及物質獎勵管理、資產管理、流水線警長考核管理、作風效能建設督查、公務接待（就餐）等關鍵制度；從學習教育、監督管理、責任追究等環節構建嚴密閉環機制，切實把嚴的標準、嚴的要求融入制度設計、嵌入權力運行、注入隊伍血脈。

強化專項整治，讓紀律規矩“帶電生威”。堅持“制度面前人人平等”，定期開展制度執行情況專項督查，對踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區”的行為堅決查處，絕不姑息遷就。深化專項治理，組織開展不習慣過“緊日子”、違規公款接待、公函使用不規范等專項檢查整治；舉辦民警公文能力實戰競技賽，大力倡導“短實新”文風；嚴格會議報批、規范督查考核、強化問責問效，實行掛牌督戰、銷號管理，確保問題整改清倉見底、見行見效。構建常態長效執行機制。建立紀律作風建設定期分析研判機制，及時總結經驗、查擺不足、優化舉措。推動紀律建設與監獄中心工作同部署、同落實、同考核，真正形成“制度管權、制度管事、制度管人”的剛性約束格局，堅決筑牢“嚴的基調”。

厚植廉潔文化，讓紀律意識“融入血脈”。充分運用監獄內網、辦公樓電子顯示屏等內部宣傳陣地，定期公開晾曬重要工作進展、關鍵任務完成度及問題解決率等硬指標，主動接受黨員群眾監督。依托微信工作群等平臺，常態化推送黨的紀律規矩核心要求、作風建設精髓要義、重要節點廉潔自律提醒，時刻敲響警鐘、繃緊思想之弦。創新開展“家庭助廉”工程，通過警營開放日、發放《廉潔家風倡議書》、組織家屬觀看警示教育片、召開廉政交流座談會等形式，持續加大民警“八小時以外”監督引導力度，構筑家庭反腐倡廉堅固防線。精心培育“振風潤廉”廉潔文化品牌，舉辦廉潔文化主題展覽、廉潔故事分享會、廉政書畫攝影作品賽，組織民警簽訂《廉潔從警承諾書》，大力營造崇廉尚潔、遵規守紀的濃厚氛圍，使“人人敬畏紀律、事事嚴守規矩”成為思想自覺和行動自覺。

二、取得的成效

以嚴教育固根基。持續強化黨的創新理論武裝，通過政治輪訓、法治教育、實地研學、紅色教育、廉政教育等，黨員民警政治站位顯著提升，政治判斷力、政治領悟力、政治執行力切實增強，以嚴的標準筑牢思想防線，促使法治意識、規矩意識、宗旨意識牢固樹立，防腐拒變思想堤壩更加穩固。

以嚴執法立公信。持續強化隊伍的革命化、正規化、專業化、職業化建設，推進嚴格規范公正文明執法，通過嚴格規范執法流程、強化監督制約，確保堅持原則、公開透明、程序規范，大力提升罪犯“減假暫”、計分考核、分級處遇、崗位選用等工作規范化、精準度，“公正執法、廉潔執法”的形象更加深入人心。

以嚴管理促規范。以黨建引領為總攬，堅持系統觀念、法治思維、強基導向，把嚴的要求貫徹監獄工作全過程，通過扎實推進新型標準化監區建設，深入開展“四項競賽”，全面推進定置化管理，有力推動制度執行從“彈性約束”變為“剛性標準”，隊伍持續保持高度穩定，“令行禁止，紀律嚴明”成為隊伍鮮明特質。

以嚴監督防風險。聚焦執法、管理等關鍵環節，健全完善監督制約機制，健全完善“事前預警、事中監督、事后經驗”的監督制約體系，強化全過程、全要素監督，以嚴監督倒逼規范運行，顯著提升執法和管理行為的規范性、透明度，為公正廉潔提供堅實保障。

以嚴關愛聚合力。堅持嚴管厚愛結合，推動民警職業榮譽感、歸屬感顯著提升，在監管改造、科技創新、應急處突等急難險重任務中，屢次攻堅克難，圓滿完成“不可能完成的任務”。在重大任務中主動請纓、沖鋒在前的黨員民警持續涌現，2025年全省司法行政系統監獄戒毒人民警察大比武中，安慶監獄獲得團體第五名、射擊單項第二名、綜合體能單項第八名的歷史最好成績。

三、實踐中的思考

堅持政治引領與紀律約束相統一。紀律作風建設的根本是筑牢政治忠誠，要牢牢把握紀律作風建設目標方向，筑牢政治忠誠，強化政治能力，彰顯政治擔當，才能確保隊伍始終聽黨指揮、步調一致，永葆忠誠可靠的政治本色。

堅持問題導向與系統思維相結合。作風問題具有頑固性、反復性，既要聚焦突出問題精準發力、“靶向治療”，也要著眼長效機制統籌謀劃、“系統施治”，避免頭痛醫頭、腳痛醫腳，實現標本兼治。

堅持權力約束與陽光運行相協調。強化對權力運行的制約和監督是紀律建設的核心。健全監督體系，聚焦關鍵領域和環節，確保權力在陽光下運行、在制度軌道上行使，以公開透明促公平公正，以有效監督保廉潔安全，不斷提升執法司法公信力。

堅持繼承傳統與創新方法相融合。既要傳承發揚“嚴紀律、守規矩”的優良傳統和寶貴經驗，也要緊密結合新時代新要求，積極運用大數據、智慧監督等新理念新手段，賦予紀律作風建設新的時代內涵和強大效能。

必須堅持嚴管厚愛與激勵擔當相促進。“嚴”不是目的，而是為了更好地干事創業。在嚴格紀律約束的同時，要逐步健全完善容錯糾錯機制，旗幟鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責，讓廣大民警在“嚴”的氛圍中放下包袱、敢為善為。