8座萬(wàn)億城市齊頭并進(jìn)，6座城市兩位數(shù)增長(zhǎng)，16座城市增速超過(guò)9%。迅猛的長(zhǎng)三角，亮出2021年城市經(jīng)濟(jì)“成績(jī)單”。

長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略3年多來(lái)，在推動(dòng)區(qū)域城市協(xié)調(diào)發(fā)展，共同參與全球化競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，你追我趕的城市進(jìn)位備受各方期待和關(guān)注。

2021年長(zhǎng)三角各市經(jīng)濟(jì)“成績(jī)單”數(shù)據(jù)背后，透露出區(qū)域經(jīng)濟(jì)的哪些變化？一起來(lái)看。

“頭部城市”保持穩(wěn)定，“腰部”城市競(jìng)爭(zhēng)激烈

2021年，長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)保持全國(guó)四分之一的比重，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)重要的增長(zhǎng)極和最具活力的區(qū)域之一。

從經(jīng)濟(jì)總量來(lái)看，長(zhǎng)三角41市可劃分為五個(gè)梯隊(duì)。

作為長(zhǎng)三角的龍頭，上海獨(dú)占第一檔。2021年，上海經(jīng)濟(jì)總量一舉突破4萬(wàn)億，邁向世界主要大城市的第一方陣。

上海外灘夜景

經(jīng)濟(jì)總量突破萬(wàn)億規(guī)模，是衡量城市綜合實(shí)力的重要指標(biāo)，長(zhǎng)三角第二梯隊(duì)是除上海以外的其他7座萬(wàn)億城市，其中包括副中心城市杭州、南京、合肥，以及傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市蘇州、寧波、無(wú)錫、南通。

2021年全國(guó)24個(gè)萬(wàn)億城市中，長(zhǎng)三角占有8席，成為全國(guó)萬(wàn)億城市最集中的區(qū)域。

總體來(lái)看，8座萬(wàn)億城市的位次排名較為穩(wěn)定，其中最值得關(guān)注的是寧波。2019年寧波經(jīng)濟(jì)總量超越無(wú)錫后，近兩年進(jìn)一步拉開(kāi)差距，2021年達(dá)到590億元。寧波的快速發(fā)展，一方面得益于疫情后外貿(mào)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，另一方面也體現(xiàn)了其強(qiáng)大的工業(yè)基礎(chǔ)和港口物流實(shí)力。

8座萬(wàn)億城市之外，長(zhǎng)三角還有10座城市入圍2021年全國(guó)城市經(jīng)濟(jì)總量50強(qiáng)，分別是常州、徐州、溫州、紹興、揚(yáng)州、鹽城、嘉興、泰州、臺(tái)州、金華，這也是長(zhǎng)三角城市群的第三梯隊(duì)。

其中，常州和徐州總量在8000億，有望在未來(lái)兩年向萬(wàn)億城市沖刺，從城市群結(jié)構(gòu)上看，這些城市往往被稱為“頸部城市”。另外8座城市總量在5000至8000億檔次，則被稱為“腰部城市”。

8座“腰部城市”經(jīng)濟(jì)總量差距較小，其中6000億臺(tái)階更是站上了5座城市，分別是紹興、揚(yáng)州、鹽城、嘉興、泰州，未來(lái)位次的比拼必將十分激烈。

值得一提的是，長(zhǎng)三角“頸部城市”和“腰部城市”全部分布在江蘇和浙江，安徽則缺席其中，這也反映了安徽城市能級(jí)落差較大。

除了以上18座城市外，2021年，長(zhǎng)三角還有7座城市入圍全國(guó)百?gòu)?qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量均在3000至5000億區(qū)間。滁州市成為長(zhǎng)三角地區(qū)全國(guó)百?gòu)?qiáng)市的“守門(mén)員”。

這7座城市的顯著特征是經(jīng)濟(jì)增速較快，除連云港的8.8%以外，其余城市增速均在9%以上，其中蕪湖最高為11.6%，淮安為10%，共同構(gòu)成長(zhǎng)三角第四梯隊(duì)。

其他城市則處在第五梯隊(duì)。這些城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)而言較為薄弱，未來(lái)需進(jìn)一步發(fā)掘自身優(yōu)勢(shì)、找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)方向，將發(fā)展的落差轉(zhuǎn)化為發(fā)展的空間。

蘇浙城市增長(zhǎng)均衡，安徽城市勢(shì)頭強(qiáng)勁

2021年，在長(zhǎng)三角41座城市中，有32座城市跑贏全國(guó)8.1%的經(jīng)濟(jì)增速，其中有6座城市實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，共有16座城市達(dá)到或超過(guò)9%。在全球疫情尚未完全結(jié)束，外部發(fā)展環(huán)境仍面臨諸多不確定因素的情況下，彰顯出強(qiáng)勁的韌性和動(dòng)能。

具體到城市來(lái)看，上海作為國(guó)際化大都市、中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的窗口，在精細(xì)化疫情防控表現(xiàn)獲贊的同時(shí)，取得了8.1%的經(jīng)濟(jì)增速，可以說(shuō)體現(xiàn)出強(qiáng)大的科技水平、雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，高效的治理能力。這些也是上海未來(lái)保持長(zhǎng)久競(jìng)爭(zhēng)力的主要支撐。

長(zhǎng)三角副中心城市中，合肥以9.2%的增速奪得第一，杭州8.5%緊隨其后，南京7.5%的增速居于末位。南京經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩，很大程度是受到去年疫情的影響，這也啟示我們?cè)谕苿?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，做好風(fēng)險(xiǎn)防控的重要性。

合肥天鵝湖風(fēng)光

在經(jīng)濟(jì)增速排名前十的城市中，安徽有五座，并同時(shí)包攬長(zhǎng)三角前三名，分別是蕪湖、六安、池州、宣城、滁州。江蘇有三座城市，分別是泰州、淮安和鎮(zhèn)江。浙江也有兩座城市進(jìn)入增速前十，分別是金華和湖州。

這些高增速的城市很多并不是老牌經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，可以說(shuō)是新崛起的區(qū)域之星。為什么能取得這樣的好成績(jī)？分析發(fā)展背后的支撐，很大程度歸因于產(chǎn)業(yè)。2021年泰州工業(yè)投資增長(zhǎng)24.8%，增幅居全省第一。金華規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)21.3%，同樣居全省首位。蕪湖規(guī)模以上企業(yè)新增260戶，創(chuàng)5年來(lái)新高。

突破城市邊界，“進(jìn)圈入群”成趨勢(shì)

從長(zhǎng)三角各市交出的2021年成績(jī)單看，位于都市圈極核周邊的城市，發(fā)展速度明顯更快。

都市圈交集地區(qū)的城市，如湖州、泰州、滁州、蕪湖、馬鞍山、宣城等，處于杭州、南京、合肥、蘇錫常等都市圈重疊區(qū)域，同時(shí)受到多個(gè)核心城市的輻射影響，“雙圈融合”“無(wú)問(wèn)西東”，更是在2021年取得不俗的表現(xiàn)。

可以說(shuō)，“進(jìn)圈入群”已經(jīng)成為長(zhǎng)三角城市發(fā)展的大趨勢(shì)。

從人口流動(dòng)來(lái)看，根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，長(zhǎng)三角城市人口進(jìn)一步向都市圈集中，尤其是都市圈的極核地區(qū)。與第六次人口普查時(shí)相比，杭州增長(zhǎng)323萬(wàn)人，蘇州增長(zhǎng)228萬(wàn)人，合肥新增191萬(wàn)人，寧波新增180萬(wàn)人，南京增長(zhǎng)131萬(wàn)人。

長(zhǎng)三角作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開(kāi)放程度最高的地區(qū)之一，也是都市圈發(fā)展水平最高、同城化機(jī)制最成熟的地區(qū)之一。隨著一體化發(fā)展不斷深入，城市間交通便利性提升，頭部城市對(duì)周邊的經(jīng)濟(jì)輻射力持續(xù)加強(qiáng)。

此外，發(fā)達(dá)地區(qū)和暫時(shí)落后地區(qū)支撐發(fā)展的基礎(chǔ)條件落差也在快速縮小，對(duì)于經(jīng)濟(jì)體量較小的城市而言，迎來(lái)了發(fā)展的良機(jī)。但與此同時(shí)，必須要正視自身總量小、人口少的事實(shí)，充分融入到周邊的圈群中，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中立足實(shí)際，找準(zhǔn)自身定位，為中心城市做好配套，嵌入產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈大循環(huán)，才能從長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中收獲更多紅利。