8月4日，2021年賽迪百強縣榜單由賽迪顧問縣域經濟研究中心發布。

圍繞高質量發展主題，堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”新發展理念，遵循科學性、系統性、權威性及可操作、可對比的原則，從經濟實力、增長潛力、富裕程度、綠色發展四大維度構建了包含24個三級指標的縣域經濟高質量發展評價體系，最終形成2021年賽迪強縣榜單。

具體如下：

2021年賽迪百強縣榜單

強強對決，誰在大踏步向前進？

結合2019年和2020年賽迪百強榜單，2021年較2019年位次進步的縣域共45個，其中，進步10個排位以上的縣域共15個。

從進步位次數量來看，濟源市進步最多，醴陵市和高郵市緊隨其后；其中，濟源市上升35位，由93位上升至58位；醴陵市次之，上升31位，由91位上升至60位；高郵市上升27位，由98位上升至71位。

“千億縣”增至38個，縣市GDP突破千億將更加常態化

榜單數據顯示，2020年“千億縣”增至38個，縣市GDP突破千億將更加常態化。

“千億縣”數量進入快速增長期，2017年新增3個，2018年新增高達8個，2019年新增4個，2020年新增5個，由此GDP突破千億元的縣市達到了38個。38個“千億縣”GDP達到5.7萬億元，以不到全國陸地國土面積的0.5%，貢獻了全國GDP總量的5.7%。

從“千億縣”內部看，形成3級梯隊割據：

2020年，昆山市、江陰市GDP均超過4000億元，分別為4276.8億元、4113.8億元，為第一梯隊。

張家港市、晉江市、常熟市、慈溪市GDP在2000億-4000億元之間，為第二梯隊。

宜興市、長沙縣等其他32縣市，GDP在1000億-2000億元之間，為第三梯隊。

2020年中國38個“千億縣”

GDP（單位：億元）

數據來源：2020年相關縣域統計公報，賽迪顧問整理，2021.08

從“千億縣”省份分布看，共分布于全國9個省份。分別是江蘇省16個、浙江省9個、福建省4個、湖南省3個、山東省2個、陜西省1個、河北省1個、貴州省1個、江西省1個。

2020年中國各省“千億縣”數量

（單位：個）

數據來源：賽迪顧問，2021.08

城市群維度看，長三角城市群包攬了大多數“千億縣”。長三角城市群中，無錫、常州、蘇州、南通、鎮江、寧波、嘉興、紹興、金華、臺州等城市為“千億縣”主要集聚區，總數達到25個，占“千億縣”總數近七成。

都市圈維度看，都市圈成為孕育“千億縣”的重要區域。上海大都市圈中，蘇州、無錫、常州、南通、寧波、嘉興等城市均是“千億縣”分布的主要區域，總數達到15個。長株潭都市圈、廈漳泉都市圈持續引領縣域經濟發展，各培育出了3個“千億縣”。

從2018-2020年“千億縣”新增來源看，江蘇省2019年、2020年分別新增3個，成為新增“千億縣”主要來源省份，且“千億縣”總數占全國四成，絕對數量領先優勢明顯。此外，江蘇省超過1/3的縣市GDP均在千億元以上，由此形成“千億縣”為重要支撐的縣域經濟發展局面。

2018-2020年中國各省“千億縣”數量變化

（單位：個）

數據來源：賽迪顧問，2021.08

傳統動能推動力逐漸減弱，縣域實現高質量發展需要引入新動能

榜單數據顯示，傳統動能對縣域經濟的推動力逐漸減弱，縣域實現高質量發展也需要引入新動能。

通過比較百強縣2016-2020年的統計數據發現，近年來，投資、消費、出口傳統的三駕馬車對縣域經濟的影響發生了變化。

投資層面，百強縣固定資產投資占GDP比重小于50%的地區數量整體呈增長態勢，這說明百強縣固定資產投資對經濟增長的貢獻度逐步降低。

2016-2020年百強縣固定資產投資占GDP比重數量分布

數據來源：百強縣2016-2020年統計公報，賽迪顧問整理，2021.08

消費層面，2016-2019年百強縣社會消費品零售總額穩步增長，大眾消費水平不斷提高；受新冠肺炎疫情影響，2020年百強縣社會消費品零售總額出現回落。隨著我國內需潛力的充分挖掘，縣域消費需求將進一步釋放。

2016-2020年百強縣社會消費品零售總額變化

數據來源：百強縣2016-2020年統計公報，賽迪顧問整理，2021.08

出口層面，整體來看，百強縣的對外貿易依存度逐年上升，但近年來增速開始放緩，加之新冠肺炎疫情影響，百強縣之間對外開放程度存在較大差異，例如湖北省仙桃市因全球防疫物資需求激增，2020年外貿進出口總額同比增長超過200%，但有更多的縣或縣級市對外貿易因受到疫情沖擊而大幅降低。

2016-2020年百強縣進出口總額占GDP比重變化

數據來源：百強縣2016-2020年統計公報，賽迪顧問整理，2021.08

附：2021年縣域經濟高質量發展評價體系