近日,《安徽省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》全文發布。文件提出,將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,集中資源支持脫貧攻堅轉向鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉村振興,在鞏固脫貧成果方面走在全國前列。
對擺脫貧困的縣從脫貧之日起設立5年過渡期,做好過渡期內領導體制、工作體系、發展規劃、政策舉措、考核機制等有效銜接。過渡期內保持主要幫扶政策總體穩定,落實“四個不摘”要求,分類做好脫貧攻堅政策統籌銜接,確保政策連續性。過渡期內在保持財政支持政策總體穩定的前提下,根據銜接的需要和財力狀況,合理安排財政投入規模,優化支出結構,調整支持重點。
決策雜志(微信ID:juecezazhi)注意到,根據《綱要》,安徽省將分類梯次推進鄉村振興工程,包括三類:
一、先行示范區。
區位條件優越,縣域經濟發展質量高,農業農村發展基礎好,基本沒有鞏固拓展脫貧攻堅成果任務。
包括:肥東縣、肥西縣、瑤海區、廬陽區、蜀山區、包河區,相山區、烈山區,龍子湖區、蚌山區、禹會區,大通區、謝家集區、八公山區,天長市、瑯琊區、南譙區,霍山縣,當涂縣、花山區、雨山區、博望區,灣沚區、繁昌區、鏡湖區、弋江區、鳩江區,廣德市、寧國市,銅官區,迎江區、大觀區,屯溪區、徽州區,共34個縣(市、區)。
主要任務是,對標長三角先進地區,探索經驗、率先突破、走在前列,高起點、高標準推進鄉村振興,打造鄉村全面振興的安徽樣板,為其他縣作好示范。到2025年,一批資源條件好、地理位置優、產業發展旺、集體經濟強的鄉村率先基本實現農業農村現代化。
二、正常推進區。
農業農村發展基礎較好,鞏固拓展脫貧攻堅成果任務輕。
包括:長豐縣、廬江縣、巢湖市,濉溪縣、杜集區,五河縣、固鎮縣、淮上區,鳳臺縣、田家庵區、潘集區,明光市、全椒縣、來安縣、鳳陽縣,含山縣、和縣,無為市、南陵縣,郎溪縣、涇縣、績溪縣、旌德縣、宣州區,樅陽縣、義安區、郊區,東至縣、青陽縣、貴池區,桐城市、懷寧縣、宜秀區,歙縣、休寧縣、黟縣、祁門縣、黃山區,共38個縣(市、區)。
主要任務是,用好現有政策,在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎上,由易到難、持續發力,加快推進鄉村振興,達到或超過全國平均水平。到2025年,農業農村現代化體系初步建立,鄉村振興取得階段性成果。
三、持續攻堅區。
經濟基礎、產業基礎、農村基礎設施和公共服務都較薄弱,鞏固拓展脫貧攻堅成果任務重。
包括:蒙城縣、渦陽縣、利辛縣、譙城區,碭山縣、蕭縣、靈璧縣、泗縣、埇橋區,懷遠縣,潁上縣、界首市、臨泉縣、阜南縣、太和縣、潁州區、潁泉區、潁東區,壽縣,定遠縣,霍邱縣、金寨縣、舒城縣、金安區、裕安區、葉集區,石臺縣,潛山市、太湖縣、望江縣、宿松縣、岳西縣,共32個縣(市、區)。
主要任務是,用足用活政策,進一步加大支持力度,從集中資源支持脫貧攻堅轉向鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉村振興,鞏固提升、努力追趕,跟上全國平均水平。到2025年,脫貧攻堅成果得到鞏固提升,長短結合、標本兼治的體制機制全面建立。