隨著我國社會老齡化步伐的加快，農(nóng)村養(yǎng)老問題日益凸顯，傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老已經(jīng)不能滿足社會發(fā)展需求。特別是在農(nóng)村，大量的青壯年進城務(wù)工，留給社會的“空巢”老人問題、老年人孤獨問題，已經(jīng)成為一個繞不開的話題。近期，燕子河鎮(zhèn)創(chuàng)新建設(shè)了金沖村新時代文明實踐康養(yǎng)中心，全村65歲以上老人在康養(yǎng)中心休閑、娛樂、生活，并且可以享受“免費的午餐”，探索了一條農(nóng)村居家養(yǎng)老、互助養(yǎng)老的新模式，補齊了一塊民生短板。

一、主要做法

（一）政府主導(dǎo)完善基礎(chǔ)設(shè)施。今年春學(xué)期，金沖教學(xué)點最后一名小學(xué)生轉(zhuǎn)入毛河小學(xué)就讀，小學(xué)校舍隨之閑置下來。如何把閑置校舍有效利用起來？我們通過走訪調(diào)研，決定創(chuàng)建農(nóng)村居家養(yǎng)老中心。原來的學(xué)校有食堂、教室、操場，而且村衛(wèi)生室就坐落在校園內(nèi)，基本具備了建設(shè)老年康養(yǎng)中心的條件。我們按照老年人的生活條件，對校舍進行了整修，設(shè)置了食堂、餐廳、圖書室、棋牌室、健身室、休息室，完善了排水設(shè)施，增設(shè)了無障礙通道。為防止老人摔倒，我們把操場鋪設(shè)了塑膠，在操場添置了健身器材。同時，我們添置了桌椅、撲克、開水瓶、茶杯、雨傘等用品，并安裝了監(jiān)控設(shè)備。以上總投資50萬元。康養(yǎng)中心于今年6月底完工，在7月1日黨的生日那天投入使用。

（二）劃定條件確保有序進入。康養(yǎng)中心建設(shè)之初，我們和群眾談心，對老年人進入康養(yǎng)中心的年齡條件進行了探討。我們劃分了3個年齡段，即60歲、65歲和70歲。通過調(diào)研，我們感覺到，60歲進入的話，部分老人還具備一定的勞動能力，有的甚至還是家庭主要勞動力，一方面，他們進入的欲望不強烈；另一方面，由于康養(yǎng)中心面積不大，也無法容納過多的老人。70歲進入的話，一方面都是年齡偏大的老人，有的行動不便，不利于互相幫助，另一方面進入的老人過少，康養(yǎng)中心運營過程中將缺乏活力。于是，我們劃定，將進入的年齡條件劃定在65歲以上。同時要求老人能夠生活自理，行動不便的要有人接送。經(jīng)統(tǒng)計，全村65歲以上的老人共有161位，每次參加活動的有40人左右，占比1/4。

（三）自娛自樂豐富老年生活。康養(yǎng)中心規(guī)定，符合條件的老人，在開放日（每周一、三、五）上午9點前進入，下午3點后離開，中午提供一頓免費的午餐。老人們在康養(yǎng)中心可以讀書、健身，可以打撲克、下象棋、打麻將（當(dāng)然，禁止賭博），還可以拉二胡、唱黃梅戲，什么都不會的，老姐妹、老弟兄們見面后，在一起聊聊天、喝喝茶、拉拉呱。大家自娛自樂，其樂融融，臉上洋溢的都是幸福的笑容。

（四）免費服務(wù)實現(xiàn)自我管理。由于到康養(yǎng)中心活動的都是65歲以上的老人，如何服務(wù)好老人們，讓他們既開心又安全，是建設(shè)之初就必須想到的。我們和村兩委進行探討，由村里出面，邀請了一名老村書記、一名老村會計、一名老教師，3個人共同管理。我們明確告知他們，管理康養(yǎng)中心沒有任何報酬，純粹是免費服務(wù)。沒想到這3位70歲以上的老人都愉快地接受了邀請。老書記鄭學(xué)海說了一句富有哲理的話：“沒想到我們孩提時在學(xué)校院子里玩耍，到老了又回到了這里，又回到了原點。”負(fù)責(zé)午餐做飯的，是一名教師家屬，她也沒有工資，只不過按人收取每人10元的餐費，由康養(yǎng)中心支付給她。由于都是免費服務(wù)，參加活動的老人都很自覺，大家愛護公物、愛護環(huán)境，自覺地幫助打掃衛(wèi)生，幫助食堂洗菜、做飯，身體好一點的自覺照顧身體差一點的，大家猶如一家人，在一起互幫互助、和諧生活。

（五）社會關(guān)愛保障運轉(zhuǎn)經(jīng)費。目前，康養(yǎng)中心的運轉(zhuǎn)經(jīng)費均來自社會捐贈，由社會人士直接捐給康養(yǎng)中心，資金使用情況接受村里的監(jiān)管。從7月1日運行以來，康養(yǎng)中心共接受捐贈款物超過了5萬元，其中現(xiàn)金2.7萬元，物品2萬多元，包括9個監(jiān)控探頭、茶葉等。我們測算了一下，一年的餐費、電費等運轉(zhuǎn)經(jīng)費約6萬元，目前到位的經(jīng)費可以維持半年運轉(zhuǎn)。下一步我們想把村里的綠地改為果園，交給康養(yǎng)中心管理，水果成熟后，一方面老人們可以自食，另一方面可以賣出一部分，收入用于彌補運轉(zhuǎn)經(jīng)費。同時，我們鼓勵老人們把家里吃不掉的蔬菜、水果帶到康養(yǎng)中心，和大家一起分享。

二、積極作用

一是解決了老年孤獨。很多多年未見面的老姐妹、老弟兄在康養(yǎng)中心見面，大家可以聊天、拉家常，老年孤獨感逐漸消失。鄭長旺老人女兒出嫁到霍山，以前經(jīng)常到女兒家去，自從康養(yǎng)中心運行后，他已經(jīng)好幾個月沒到女兒那去了。女兒不知發(fā)生了什么情況，打電話給他。他告訴女兒：“我在康養(yǎng)中心舒服著呢！”

二是提振了精神面貌。每次開放日，很多老人早早地就來了，大家都像過年過節(jié)一樣，穿著干凈的衣服。很多在外打工的子女也樂意看到老人們幸福地生活，幫助老人買新衣服，老人們的精氣神很足。在其中休閑的一位老奶奶，已經(jīng)87歲了，可是她依然笑容燦爛。

三是密切了黨群關(guān)系。我們在黨的生日那天正式運行康養(yǎng)中心，目的就是要讓老人們“話變化、感黨恩”，用老人們自己的話說：“在享共產(chǎn)黨的福啊！”目前，金沖村黨群、干群關(guān)系融洽，鄰里和睦，民風(fēng)已經(jīng)悄然發(fā)生了變化，一些張家長李家短的矛盾，通過老人們就能和諧化解。

四是增強了鄉(xiāng)村魅力。金沖村中心村莊是省級美麗鄉(xiāng)村示范點，環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)良好，民風(fēng)淳樸，文化底蘊深厚，目前已經(jīng)聚集了80多戶在一起生活。今年我鎮(zhèn)在金沖村舉辦“慶豐收、迎大慶”廣場舞大賽，該村群眾就像過節(jié)一樣，接親戚、接姑娘到金沖看廣場舞。汪登銀的媳婦是阜陽人，幾年前結(jié)婚時，他岳父看到金沖破敗的環(huán)境，忍不住放聲大哭。今年國慶節(jié)，他岳父再次來到金沖，住了十多天舍不得走。老人家說：“這里環(huán)境這么好，我也想來養(yǎng)老呢！”

三、存在不足

由于農(nóng)村居家養(yǎng)老我們沒有現(xiàn)成經(jīng)驗借鑒，在運行過程中還有很多需要進一步完善的地方。

一是安全問題比較糾結(jié)。由于康養(yǎng)中心是純免費服務(wù)，經(jīng)不起任何風(fēng)險，老年人在康養(yǎng)中心內(nèi)、在來回的路上的安全問題，一直是我們比較擔(dān)心的，目前只能通過簽訂承諾書來解決。

二是運行經(jīng)費比較緊張。目前康養(yǎng)中心運轉(zhuǎn)經(jīng)費主要是社會捐贈，缺乏穩(wěn)定的經(jīng)費來源，下一步的運轉(zhuǎn)還存在諸多困難。

三是互助養(yǎng)老需要過程。我們當(dāng)初設(shè)想，在康養(yǎng)中心生活的老人們的子女，可以奉獻愛心，一方面積極捐贈，數(shù)額不限；另一方面發(fā)動社會捐贈。同時希望老人們共享食品。但這個氛圍還沒有形成。

四是沒有做到每日開放。康養(yǎng)中心建設(shè)還處在探索階段，由于缺乏經(jīng)驗，加之經(jīng)費緊張，目前僅在每周一、三、五開放，沒有做到每天開放。

四、幾點建議

金沖村新時代文明實踐康養(yǎng)中心，開啟了居家養(yǎng)老的新模式。我們想通過一段時間運行，總結(jié)經(jīng)驗，逐步推開。下一步若上級有相關(guān)要求，在建設(shè)過程中提幾點建議：

一是政府指導(dǎo)。在建設(shè)之初，政府要進行相關(guān)指導(dǎo)，給予有關(guān)政策支持，包括建設(shè)經(jīng)費和運轉(zhuǎn)經(jīng)費。

二是群眾主體。一定要把群眾的主體作用發(fā)揮出來，實現(xiàn)群眾的自我管理和服務(wù)，政府不能包辦代替。

三是因地制宜。有效利用閑置的學(xué)校、老村部，因地制宜，適度改造，條件成熟一個實施一個，不能下任務(wù)、搞“一刀切”。

（通訊員：李玉潔）