先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展，在制造基礎上疊加服務，形成“制造+服務”，不僅可以改善供給質(zhì)量，還可實現(xiàn)差異化競爭，有效提高企業(yè)盈利能力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上看，服務創(chuàng)新已成為制造業(yè)創(chuàng)新的一種重要形式，是制造業(yè)創(chuàng)新和競爭力提升的重要來源，是推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。

近年來，安徽阜陽界首高新區(qū)按照“創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展、集聚發(fā)展”的思路，不斷加強政策供給，強化平臺建設，注重人才支撐，著力推動資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展，逐步形成了制造智能化大幅提升、服務業(yè)態(tài)創(chuàng)新，布局合理、優(yōu)勢互補的融合發(fā)展新格局。

加強政策供給

高新區(qū)經(jīng)過充分調(diào)研、廣泛征求企業(yè)和社會各界的意見建議，在全社會形成制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展的共識。先后出臺了《界首市加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展扶持辦法（試行）》 等支持文件，明確推動“兩業(yè)”融合發(fā)展的發(fā)展目標、重點任務和實施路徑，發(fā)揮政策指揮棒和杠桿作用，推動生產(chǎn)性服務業(yè)專業(yè)化、融合化集聚發(fā)展。

強化平臺建設

規(guī)劃建設物流倉儲園區(qū)。引導物流業(yè)信息化、智能化、綠色化發(fā)展，引進明潤物流等專業(yè)化第三方物流和供應鏈物流企業(yè)，提升倉儲配送中心運營效率。

推進高新區(qū)“云、網(wǎng)、端”等信息基礎設施建設。構(gòu)建數(shù)字化物流園，培育發(fā)展智慧物流，逐步搭建自動化、數(shù)字化的倉儲、管理及配送體系。積極建設物流公共信息查詢系統(tǒng)、物流電子政務信息系統(tǒng)及電子商務信息系統(tǒng)等公共信息平臺，形成統(tǒng)一高效、資源共享的物流信息網(wǎng)絡。設立行業(yè)信息大數(shù)據(jù)中心。對國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、產(chǎn)業(yè)資源布局、核心企業(yè)狀況等，提供快速、全面的可視化數(shù)據(jù)挖掘和分析服務。

搭建技術(shù)咨詢線上服務平臺。聯(lián)合安徽省龍頭企業(yè)與安徽循環(huán)經(jīng)濟研究院等高校院所，面向企業(yè)提供資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)建設、運營、改造等全體系服務，鼓勵企業(yè)積極開發(fā)資源循環(huán)利用、節(jié)能環(huán)保解決方案等資源循環(huán)利用咨詢產(chǎn)品與服務，延伸價值鏈。

搭建金融支持平臺。先后成立界首市中小企業(yè)發(fā)展擔保有限公司、界首市高新投資有限公司、界首高科創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務有限公司等金融服務實體，與省擔保集團、省高新投資集團等金融機構(gòu)深入合作。

強化人才支撐

搭建各類人才施展才華的園區(qū)平臺、產(chǎn)業(yè)平臺、企業(yè)平臺。超前謀劃布局基礎設施、配套項目、人才儲備，開展高端平臺引才、共建創(chuàng)新平臺引才、借智借腦引才、產(chǎn)學研合作引才。建設高端平臺引才，依托院士工作站、博士后工作站、技能大師工作室、企業(yè)研發(fā)中心等創(chuàng)新載體，開展科技領(lǐng)軍人才、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、高級管理人才的引進培養(yǎng)。

吸引界首籍人才回流。加大與界首籍、阜陽籍等本土青年人才的引進與合作力度，鼓勵他們結(jié)合高新區(qū)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自身資源優(yōu)勢，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

加強人才培養(yǎng)。與北京、上海等地政府機構(gòu)與企業(yè)間戰(zhàn)略合作，開展年青干部培養(yǎng)鍛煉、企業(yè)家及管理人員進修等活動。

創(chuàng)新引才方式。建立“阜陽高新區(qū)人才驛站”，推行實施“候鳥工程”“星期六工程師”“季度專家”等措施，廣泛吸引海內(nèi)外高級人才、工程師。產(chǎn)學研合作引才，聯(lián)合中科大、合工大等高校共建高層次人才培育基地。

（作者：任超）